冰城公安：深化“五无”社区建设构建平安和谐新格局

派出所“两队一室”警务模式改革以来，哈尔滨市公安局持续开展“无患(wúhuàn)、无访、无案、无诈、无毒”“五无”社区（村）创建(chuàngjiàn)工作，以辖区群众安全感、满意度作为主要(zhǔyào)指标，以“五无”社区（村）创建检验工作成效，引导全市派出所实现治安(zhìān)防控(fángkòng)由被动应对转变为主动出击、由粗放管理转变为精细管控。 构建多元共治(gòngzhì)体系 筑牢社区治理根基 今年初，社区独居老人张大爷在(zài)家中摔倒，通过一键呼叫系统向物业反映，邻居、物业人员及“冰城红警”立即(lìjí)上门，并在医护协助下迅速(xùnsù)救助。 全市公安派出所(pàichūsuǒ)立足民生需求，强化资源整合(zīyuánzhěnghé)，打造融合治理(zhìlǐ)中枢，联合社区（村）、相关民生单位推进合署(héshǔ)办公，建成集事务办理、难题化解功能(gōngnéng)于一体的社区（村）治理枢纽平台。同时，壮大群防群治力量，组建规模庞大的“冰城红警”队伍，通过专业化培训提高应急响应、矛盾调处能力。 深化(shēnhuà)线上沟通交流 升级主防实战效能 2024年冬天，居民群里一条“小区出入口路灯全坏”的信息在晚七点发出后，值班民警迅速协调维修，两小时(xiǎoshí)内便恢复了照明(zhàomíng)。 全市公安机关聚焦“预防警务”定位，建立覆盖全域的“14+N”微信群，结合(jiéhé)移动警务终端应用，实现90%社情民意线上(xiànshàng)即时采集、线下精准走访(zǒufǎng)的闭环管理。组织各(gè)派出所积极推动“线上+线下”治理模式，将“五无(wǔwú)”社区（村）建设从社区（中心村）警务室延伸至“14+N”微信群，民警辅警在微信群时刻(shíkè)倾听群众呼声，做到线上有诉求、线下马上办。 善用基层调解优势(yōushì) 实现矛盾源头清零 矛盾(máodùn)纠纷看似(kànshì)琐碎，却关系着群众的幸福感和社会的稳定。全市公安机关因地制宜，打造“四庭一所(yīsuǒ)一中心”“民警主导、群众参与”等(děng)一系列协作联动机制，能够最大限度地把矛盾吸附在当地，把纠纷化解在萌芽。 其中，道外分局各派出所(suǒ)立足“四所一庭一中心”联动机制，创新打造了“纠纷承接+协同共解”工作模式。在具体矛盾(máodùn)纠纷化解(huàjiě)中，由派出所综合施策，司法(sīfǎ)所、法律服务所“情理+法理”双轮驱动，律师事务所专攻疑难，法庭(fǎtíng)业务前置，为矛盾纠纷动态分析和精准管控打牢基础。 立足老城区“邻里社会”结构特点，南岗分局创新调解机制，组建“银发调解团”，邀请(yāoqǐng)多名社区(shèqū)长者担任“说(shuō)和人”，发挥其地缘(dìyuán)熟(shú)、威望高的优势，年内化解矛盾纠纷上百起。同时，建立矛盾预防矩阵，通过“大家长”辐射带动政策宣讲、帮扶关怀，推动社区矛盾调处效率提升39%。 在派出所“两队一室”警务模式改革与“14+N”微信群联防机制的协同作用下，全市多个社区实现了“五无(wǔwú)”目标(mùbiāo)，侵财类案件(ànjiàn)发案率大幅下降，毒品预防及治理力度显著增强，邻里关系更加和睦，社区氛围更加温馨。（中国日报(zhōngguórìbào)黑龙江记者站 周慧颖）