邹城市：社区“微基金”撬动基层“大治理”

按：为深入学习贯彻(guànchè)党的二十届三中全会精神，大众新媒体大平台启动“大众党建案例库”征集(zhēngjí)(zhēngjí)展示活动(huódòng)（投稿邮箱dzrb1939@qq.com），面向全省各级党组织征集优秀党建案例。以下为本期入选案例。 聚焦破解社区治理资金缺乏、治理活力不足等问题，济宁(jǐníng)邹城市推行设立社区发展基金，推动社会资金、公益(gōngyì)力量投向社区发展，以小资金撬动大服务、用小投入激发(jīfā)大活力，使(shǐ)居民“急难愁盼”问题在社区层面得以解决。 聚焦“怎么建”，推动基金(jījīn)运转体系化。构建“市—街道（镇(zhèn)）—社区(shèqū)(shèqū)”三级管理体系，市级重点(zhòngdiǎn)(zhòngdiǎn)抓好面上统筹、制度设计，街道（镇）重点抓好社区基金监督管理，社区重点抓好社区基金运行，层层压实责任，协作推进落实。出台《关于推动设立社区发展基金的实施方案》，印发《社区发展基金运行流程说明》，为社区基金的成立、运营及管理提供有效的指引。 聚焦“怎么筹”，推动基金募集多(duō)元化。探索“公益+社会(shèhuì)组织”“公益+低偿”“社工+创投”等资金募集模式，社区常态(chángtài)化开展募捐(mùjuān)活动，凝聚辖区公益力量，以(yǐ)“众筹”解决居民的“众愁”。创新社区党组织领导下的社区运营机制(jīzhì)，通过开办幸福食堂、儿童托管、字画义卖等项目，增加社区收益，注入社区基金。市级慈善组织设立“种子(zhǒngzi)基金”，社区募集的资金越多，“种子基金”配捐的越多，提高各方积极性主动性。 聚焦“怎么用”，推动基金使用精准化。构建居民(jūmín)“点单”、社区“接单”需求(xūqiú)征集模式，精准掌握居民需求。推行项目化运作模式，重点围绕社区公共设施提升、特殊人群(tèshūrénqún)关怀等，策划实施一批居民关注度高、热切希望解决的(de)“小而美”公益(gōngyì)项目。对立项实施的项目，由社区党委跟进落实、全过程跟踪问效，确保资金使用合规、提供服务到位、符合(fúhé)群众期待。 聚焦“怎么管(guǎn)”，推动(tuīdòng)基金管理规范化。建立社区基金项目化运转评价机制，加强项目目标、项目预算、执行方案、执行团队、项目成效等全(quán)链条(liàntiáo)管控，明确资金使用章程，严格审批核算，确保(quèbǎo)每一笔钱都花在明面上、刀刃上。制定社区基金资金、项目公示制度，接受群众监督，推动社区基金在阳光下运行。